ПРОКУРАТУРА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Прокуратурой города Н.Новгорода в рамках осуществления надзорной деятельности выявлены факты длительного не направления комиссией по землепользованию и застройке г.Н.Новгорода заключений о результатах публичных слушаний в области градостроительной деятельности главе администрации города для принятия решения об утверждении градостроительной документации или об ее отклонении.

В связи с изложенным сроки принятия указанного решения главой администрации значительно затягивались, что является коррупциогенным фактором, который способен повлечь значительное нарушение прав юридических и физических лиц.

Указанные факты явились следствием правового пробела в законодательстве и муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы градостроительной деятельности. Градостроительным кодексом РФ предусмотрен лишь срок для направления заключения по проектам планировки и межевания территории, который составляет не более 15 дней со дня проведения публичных слушаний. В иных случаях конкретные сроки для направления заключений о результатах публичных слушаний в области градостроительной деятельности главе администрации г.Н.Новгорода не регламентированы.

В целях устранения указанного правового пробела прокуратурой города Н.Новгорода в порядке правотворческой инициативы в городскую Думу г.Н.Новгорода направлен проект решения о внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в области градостроительной деятельности в городе Нижнем Новгороде, утвержденное постановлением городской Ду­мы города Нижнего Новгорода от 17.10.2007 №109.

20 ноября 2013 г. депутатами городской Думы г.Н.Новгорода по результатам рассмотрения правотворческой инициативы прокурора города Н.Новгорода внесены предложенные изменения.

Согласно данным изменениям заключение о результатах публичных слушаний вместе с документами, предусмотренными градостроительным законодательством, комиссией по землепользованию и застройке направляется главе администрации города Нижнего Новгорода для принятия решения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ:

- по проекту Генерального плана города и проектам внесения изменений в него, проекту Правил землепользования и застройки и проектам внесения изменений в них – в течение 25 дней со дня проведения публичных слушаний;

- по проектам документации по планировке территории и проектам внесения изменений в них, проектам межевания территории – в течение 15 дней со дня проведения публичных слушаний;

- по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – в течение 30 дней со дня проведения публичных слушаний.

Учитывая внесенные изменения, затягивание сроков направления заключений о результатах публичных слушаний главе администрации г.Н.Новгорода, а соответственно и условия для проявления коррупции в сфере градостроительной деятельности исключены.